Em 44 anos de carreira e, destes, mais duas décadas fazendo jornalismo político em nossa cidade, entendo que as principais funções de um vereador são a de fiscalizar o Executivo e criar leis que melhorem a qualidade de vida do cidadão e contribua com o desenvolvimento da cidade.
Mas por se tratar de um poder que funciona no sistema de colegiado, ou seja, necessita de aprovação dos membros para aprovar a criação de leis e requerimentos a serem atendidos pela prefeitura.
Entretanto, essas duas ações legislativas, aliadas as indicações, são atos que o vereador, sozinho, pode desenvolver sem precisar dos seus colegas para elaboração ou apresentação.
Assim sendo, vejo que a forma mais prática de analisar o desempenho legislativo de um parlamentar é somar sua produção de Projetos de Lei Ordinária (PLO) e Requerimentos que, aprovados, seguem para sanção e atendimento do prefeito.
Atos legislativos dos demais tipos de projetos existentes, como de Lei Complementar, Emendas à Lei Orgânica, Resolução e Decreto Legislativo, na maioria das vezes, precisa de mais vereador para sua apresentação e acaba se tornando uma ação coletiva.
Para um eleitor saber se o voto que deu para um vereador eleito está sendo produtivo para cidade e população, basta acompanhar as sessões e ver como ele vota no que diz respeito a fiscalização e o que apresenta em PLO e Requerimentos.
DESEMPENHO QUANTITATIVO EM 2021
Levantei esta situação e ampliei incluindo a ferramenta individual do vereador de Indicação, que não precisa de votação e nem cria obrigação legislativa ao prefeito de atendê-las, por ser atribuição do Poder Executivo a ser feito pelas secretarias municipais.
O resultado neste levantamento quantitativo da produção realizada até este ano, sem considerar o teor do PLO, Requerimento e Indicação
foi surpreendente e que considero muito boa no geral na existência de nosso Legislativo.
Porém, a função mais importante, que é gerar leis, foi a de menos quantidade. As Indicações que não tem respaldo legislativo de obrigação de fazer superaram os Projetos de Leis e Requerimentos.
Nestes dados, somados, foram produzidos até o final deste ano 6.504, uma média de 542 atos legislativos ao mês.
Por sua vez, na função principal dos vereadores de criar leis, os números mostraram 382 Projetos de Leis apresentados, média de 31.8% ao mês, entre os aprovados e sancionados, aprovados e vetados e os derrubados no plenário.
JOZIAS LIDEROU DUPLAMENTE
O levantamento mostrou que o vereador Jozias de Oliveira Ramos (PDT), o Jozias da Negui, atualmente lidera com larga vantagem no quantitativo da produção legislativa até 2021, quer no volume de projetos de lei ordinária, bem como na soma com requerimento e indicação.
Encerrada nesta terça-feira (21) o primeiro ano de mandato da nova legislatura, Jozias da Negui fechou em 1º lugar ao pontuar 1.140 atos legislativos. Foram 70 PLO, 299 requerimentos e 771 indicações até hoje.
O último colocado entre os 19 vereadores, ficou Wellington Frandji (PODEMOS) com 24 PLO, 35 requerimentos e indicações, somando uma produção de 126 atos.
Nas duas categorias um parlamentar foi o único vencedor e, entre os que tiveram desempenho que considero fraco, estão vereadores de diversos mandatos e até eleito deputado estadual pela Litoral.
Enquanto na principal função legislativa, que é a de criar leis, após a vitória esmagadora de Jozias da Negui, entre os que apresentaram menor produção de projetos de lei, o destaque negativo foi o vereador de vários mandatos que retornou para Câmara no ano passado, Leite Junior (PSC) que amargou a penúltima colocação ao apresentar apenas 3 projetos, superando apenas o novato Lindonei Santos que fechou o ano com um PLO apresentado.
RENAN BRITO E VANDECY, OS ESTREANTES CAMPEÕES
Levantei também como foi a atuação dos 12 vereadores estreantes na Câmara Municipal, que iniciaram, em 2021,sua carreira legislativa, sem considerar a interinidade de Henrique Almada (MDB), que mesmo com apenas um mês de mandato teve uma boa passagem pelo Palácio Carijó e fechou o ano com uma produção de 14 atos legislativos, divididos em um Projeto de Lei Ordinária, 3 requerimentos e 10 indicações.
Mas o destaque ficou por conta do acirrado empate na 1ª colocação entre Renan Brito (Podemos) e a Vandecy Dutra (PP), ambos fecharam 2021, com 27 projetos de lei ordinária. O vereador Edilson Caetano (Republicanos) ficou em 2º lugar ao apresentar 25 projetos de lei e, na terceira colocação, mais um empate entre a vereadora Isabelle Dias (PSB) e Wellington Frandji (Podemos), os dois apresentaram 24 projetos de lei de ordinária.
Renan foi campeão com 27 Projetos de Lei – Foto Mariana Otto Vandecy também foi campeã com 27 PLO – Foto Mariana Otto
SAIBA QUEM É O VEREADOR CAMPEÃO DE 2021
O campeão de produção deste ano, Jozias da Negui é casado com Telma Thereza Francisco Ramos, pai dos saudosos de Ricardo e Roberto e de Rafaelle. É também avô de Maria Luzia, Marina, Desirêe e João Ricardo.
Em nossa cidade desde 1967, trabalhou como torneiro mecânico e, oito anos depois, ao lado do saudoso ex-vereador Belmiro Sebastião Marques, fundou a empresa Negui Indústria Mecânica.
Idealista e sabedor de que poderia contribuir para uma cidade melhor e mais justa, Jozias ingressou na carreira política e, já na primeira vez que se candidatou, foi eleito vereador com 544 votos.
O trabalho realizado no Legislativo o credenciou para ser, em 1997, Secretário Municipal de Agricultura, Abastecimento e Pesca, onde realizou ações que até hoje beneficiam centenas de pessoas, como a implantação da Administração Regional das Colônias e a implantação do sistema de abastecimento de água na Colônia Maria Luiza, Rio das Pedras, entre outras.
Já em 2000, Jozias voltou a ser eleito vereador, desta vez, com 917 votos, ou seja, 373 votos a mais que em sua primeira eleição. O fato voltou a se repetir nos pleitos seguintes. Foi reeleito em 2004 com 1517 e, em 2008 com 2374 votos.
Foram votações expressivas, mas que se justificam com trabalho e ações voltadas à população. Além de realizar milhares de atendimentos aos cidadãos parnanguaras e de resolver inúmeras situações da comunidade, Jozias apresentou e aprovou dezenas de projetos na Câmara de Paranaguá.
Entre eles vale destacar leis como: que dispõe sobre a obrigatoriedade da sinalização defronte às escolas municipais, estaduais e particulares, com cones sinalizadores de trânsito; como a que disciplina as normas de tráfego de veículos de tração animal; como a que regulamenta a assistência especial a ser fornecida as parturientes cujos filhos recém-nascidos possuam qualquer tipo de deficiência ou patologia crônica; também a que dispõe sobre a obrigatoriedade e normas de instalação para terminais e movimentação de contêineres de carga em áreas consideradas de risco; assim como o projeto que proíbe a venda de botijões de gás sem o selo de qualidade e segurança; também a Lei de inspeção municipal utilizada pela vigilância sanitária; e a que assegura que os pontos de táxis, em caso de falecimento do proprietário, será herdado pela esposa ou filhos do mesmo; e entre outros projetos que beneficiam toda a população. Neste ano ele leva o titulo de campeão ao somar 70 projetos de lei.
VEJA OS NÚMEROS
PLO – Requerimentos – Indicações
1º – Jozias Ramos – 1.140
PLO – 70
Requerimentos – 299
Indicações – 771
Total – 1.140
2º – Fábio Santos – 700
PLO – 11
Requerimentos – 138
Indicações – 551
Total – 700
3º – Waldir Leite – 650
PLO – 19
Requerimentos – 143
Indicações – 488
Total – 650
4º – Thiago Kutz – 599
PLO – 35
Requerimentos – 171
Indicações – 393
Total – 599
5º – Adalberto Araújo – 385
PLO – 26
Requerimentos – 190
Indicações – 169
Total – 385
6º – Nilson Diniz – 330
PLO – 13
Requerimentos – 40
Indicações – 278
Total – 330
7º – Oseias Bisson 315
PLO – 17
Requerimentos – 37
Indicações – 261
Total – 315
8º – Renan Brito – 294
PLO – 27
Requerimentos – 29
Indicações – 238
Total – 294
9º – Luizinho Maranhão – 293
PLO – 17
Requerimentos – 246
Indicações – 30
Total – 293
10º – Vandecy Dutra – 236
PLO – 27
Requerimentos – 47
Indicações – 162
Total – 236
10º – Bruno Miguel – 224
PLO – 21
Requerimentos – 29
Indicações – 174
Total – 224
11º – Isabelle Dias – 212
PLO – 24
Requerimentos – 40
Indicações – 148
Total – 212
12º – Edilson Caetano – 203
PLO – 25
Requerimentos – 36
Indicações – 142
Total – 203
13º – Lindonei – 163
PLO – 01
Requerimentos – 22
Indicações – 140
Total – 163
14º – Junior Leite – 161
PLO – 03
Requerimentos – 34
Indicações – 124
Total – 161
15º – Irineu Cruz – 161
PLO – 09
Requerimentos – 36
Indicações – 116
Total – 161
16º – Oziel Marques – 160
PLO – 08
Requerimentos – 24
Indicações – 128
Total – 160
17º – Maré – 152
PLO – 05
Requerimentos – 28
Indicações – 119
Total – 152
19º – Wellington Frandji – 126
PLO – 24
Requerimentos – 35
Indicações – 67
Total – 126
20º – Almada – 14
PLO – 01
Requerimentos – 03
Indicações – 10
Total – 14
Projeto de Lei Complementar – PLO
1º – Renan Brito – 27
1º – Vandecy Dutra – 27
2º – Edilson Caetano – 25
3º – Isabelle Dias – 24
3º – Wellington Frandji – 24
4º – Bruno Miguel – 21
5º – Oseias Bisson – 17
6º – Nilson Diniz – 13
7º – Irineu Cruz – 09
8º – Oziel Marques – 08
9º – Maré – 05
10º – Lindonei – 01
Fonte – Câmara Municipal de Paranaguá
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